El Salvador, sin duda un ejemplo a seguir. Seguridad: Estrategia, Presupuesto, Resultados y Acciones.

Desglose del Presupuesto 2026:

De acuerdo con los datos oficiales de la Asamblea Legislativa y el Ministerio de Hacienda, la distribución se divide principalmente en dos grandes ramos: La seguridad se basa en dos corporaciones de seguridad:

1. Fuerza Armada de El Salvador (FAES) – Enfoque: Control territorial y cercos de seguridad

El ejército ha experimentado el crecimiento más agresivo. Actualmente cuenta con 25 mil elementos, teniendo como meta alcanzar los 40 mil elementos para el año 2026, partiendo de una base de aproximadamente 13,000 en 2019.

• Número de efectivos: Se estima que la FAES cuenta ya con cerca de 25 mil soldados en activo.
• Rol actual: A diferencia de otros países donde el ejército tiene funciones externas, en El Salvador el grueso de la fuerza está desplegado en tareas de seguridad pública interna, patrullajes en barrios, control de centros penales y cercos militares en municipios específicos. También tiene las tareas naturales de seguridad nacional en mares, fronteras terrestres y aeropuertos.

2. Policía Nacional Civil (PNC)

Enfoque: Investigación, capturas y orden público.

La PNC es el cuerpo de seguridad civil, aunque en la práctica opera en estrecha coordinación táctica con el ejército.

• Número de elementos: La corporación mantiene una fuerza de aproximada de 23 mil elementos teniendo como meta alcanzar a 30 mil policías nacionales civiles.
• Fortalecimiento: Aunque el crecimiento numérico no ha sido tan exponencial como el del ejército, el presupuesto para 2026 se ha enfocado en la modernización técnica: drones, cámaras de reconocimiento facial y equipamiento táctico avanzado (armas y chalecos). 

Resultados. Presentamos algunos de los principales logros al cierre de 2025 y el inicio de 2026:

1. Drástica Reducción de Homicidios

El cambio más visible ha sido la caída en la tasa de asesinatos, que históricamente era de las más altas del mundo.

• Tasa de Homicidios: El Salvador cerró el año 2025 con una tasa de 1.3 Homicidios por cada 100,000 habitantes, una reducción de aproximadamente el 30% respecto a 2024.

• Cifras Absolutas: Se registraron solo 82 homicidios en todo el año 2025, comparados con los 114 de 2024. Para ponerlo en perspectiva, en años previos a 2019, el país llegaba a registrar miles de asesinatos anuales.

• Cero Homicidios: En septiembre de 2025, el gobierno celebró el hito histórico de 1,000 días sin homicidios acumulados (No continuos) desde el inicio de la gestión del presidente Nayib Bukele en 2019.

2. Control Territorial y Desarticulación de Pandillas

A través del "Plan Control Territorial" y el “Régimen de Excepción” (vigente desde marzo de 2022), el Estado recuperó zonas anteriormente controladas por las pandillas MS-13 y Barrio 18.

• Detenciones masivas: Para mediados de 2025, se reportaron más de 87,000 detenciones bajo el régimen de excepción.
• Eliminación de "Fronteras Invisibles": El gobierno asegura que se han eliminado las divisiones territoriales impuestas por pandillas, permitiendo la libre movilidad de ciudadanos y el renacimiento de la vida comercial en barrios populares. Antes un ciudadano podía ser asesinado solamente por cruzar estas “fronteras invisibles”.
• Extorsión: Según datos oficiales, la extorsión (que afectaba al 80% de los salvadoreños) casi ha desaparecido, limitándose ahora a casos aislados de estafas digitales.

3. Incautación de Narcóticos

Además del combate a las pandillas, El Salvador ha fortalecido su vigilancia costera:

• En 2025 se incautaron más de 25 toneladas de droga (principalmente cocaína).
• El valor de estos narcóticos se estimó en más de $620 millones de dólares.

4. La "Nueva" Naturaleza del Delito

Un dato relevante reportado por el Gabinete de Seguridad a inicios de 2026 es el cambio en el origen de la violencia:

• El 90% de los homicidios actuales en el país ya no son causados por pandillas, sino por violencia doméstica o peleas bajo los efectos del alcohol.
• El gobierno sostiene que el 100% de estos casos han sido resueltos mediante capturas inmediatas.

5. Críticas y Controversias

A pesar de los resultados estadísticos positivos, organismos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch denuncian:

• Detenciones arbitrarias: Reportes de miles de personas capturadas sin vínculos claros con pandillas. Sin embargo, entre 7 mil y 10 mil detenidos han sido puestos en libertad por falta de pruebas.
• Violaciones al debido proceso: Críticas por la suspensión prolongada de garantías constitucionales y juicios masivos.
• Faltas de transparencia: Organizaciones civiles señalan que parte de las estadísticas de desaparecidos no siempre se contabilizan de forma clara en las cifras oficiales de homicidios.

Poder Judicial:

El Poder Judicial de El Salvador ha experimentado una reconfiguración total en los últimos años (2021-2026), pasando de ser un poder tradicional con altos índices de impunidad y mora judicial a convertirse en un engranaje clave del modelo de seguridad del presidente Nayib Bukele.

1. Cambios Estructurales y Políticos

El sistema judicial actual es el resultado de una serie de reformas "exprés" que han centralizado el control en el Ejecutivo:

• Renovación de la Corte Suprema: En 2021, la Asamblea Legislativa (de mayoría oficialista) destituyó a los magistrados de la Sala de lo Constitucional. Para 2026, la Corte está integrada por perfiles alineados con el proyecto gubernamental, lo que permitió, entre otras cosas, la reelección presidencial.
• Purga de Jueces: Se implementó una reforma que obligó al retiro de jueces mayores de 60 años o con 30 años de servicio, lo que permitió al gobierno nombrar a cientos de nuevos jueces.
• Eliminación del Presupuesto Fijo: A finales de 2025, se eliminó el "piso constitucional" que otorgaba al Poder Judicial el 6% del presupuesto nacional. Ahora, su presupuesto lo decide la Asamblea Legislativa año con año, lo que ha generado recortes de más de $30 millones de dólares y la eliminación de más de 1,000 plazas para 2026.

2. Funcionamiento: El Modelo de "Juicios Masivos"

La mayor innovación (y controversia) en 2025-2026 es la operatividad del sistema penal bajo el Régimen de Excepción:

• Juicios Colectivos: El sistema permite juzgar a grupos de hasta 900 personas simultáneamente si pertenecen a la misma "clica" o estructura criminal. No se requiere probar el delito individual de cada uno, sino la pertenencia a la organización.
• Audiencias Virtuales: Para manejar a los más de

3. Resultados Cuantitativos y Cualitativos

En El Salvador el Poder Judicial funciona hoy como una extensión operativa de la estrategia de seguridad, priorizando la efectividad de las capturas sobre las garantías individuales tradicionales.

Tenemos en El Salvador un modelo a seguir y un ejemplo de lo importante que es la voluntad política de un gobernante y la participación de la sociedad para apoyar a los policías y funcionarios honestos y valientes que enfrentan a los intereses y mercados ilegales.

En Sinaloa México, el PIB es muy similar, inclusive ligeramente mayor lo que indica que una unión del Sector Privado con el Gobierno de Sinaloa muestra que se tienen los recursos económicos suficientes para lograr la seguridad. Más la participación de sus ciudadanos cambiaría nuestro estado en pocos años.

Nunca nadie, será más fuerte que el Estado Mexicano, sus instituciones y sus ciudadanos.

IIS Javier Llausás Magaña. Culiacán Participa

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